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薊縣全面實施義務教育免試就近入學 方案公佈
??為貫徹黨的十八屆三中全會和市委十屆四次全會精神，落實《市教委關於進2胎房貸銀行利率比較怎麼貸款比較會過件一步完善義務教育免試就近入學工作的意
見》(津教委〔2015〕1號)要求，健全科學、明晰的義務教育入學制度，規范招生入學行為，有效推進義務教育優質均衡發展，從2015年秋季開始，薊縣
所有公辦義務教育學校繼續全面實施免試就近入學。目前，《2015年薊縣義務教育免試就近入學工作實施方案》已審議通過。
??《方案》強調合理劃定招生范圍。綜合考慮區域內適齡兒童少年的數量、學校佈局、學校規模、交通狀況等因素，按照相對就近入學原則，依據街道、路
段、自然村等為每一所小學、初中合理劃定招生范圍(城區直屬小學、初中招生范圍由教育局劃定，鎮鄉小學、初中招生范圍由鎮鄉中心學校劃定)。因薊縣新城和
新建居民住宅區陸續投入使用等原因確需調整招生范圍時，要邀請相關單位和傢長代表參與，進行審慎論證。對熱點學校招生范圍進行調整時，要事先對可能出現的
各類問題和風險進行評估，制定工作預案，積極做好宣傳，確保社會穩定。
??《方案》健全完善瞭入學辦法。小學入學，本縣戶籍適齡兒童，實行免試就近入學。居住證持有人的適齡隨遷子女，依據本市居住證管理辦法及實施細則
的相關規定，統籌安排在公辦學校入學。小學升初中，依據初中學校招生人數和小學畢業生人數基本相當、教育資源配置基本均衡、地理位置相對就近的原則劃定的
初中招生學區片，在公辦初中免試就近入學。未在戶籍所在地小學就讀的學生，如申請升入戶籍所在地初中，由教育局統一受理、審核後，統籌安排在公辦學校就
讀。
??《方案》嚴格規范入學程序。招生工作按照公佈政策、報名登記、資格審查、發放通知等程序有序進行，充分體現“就近入學、免費入學、公開公平公
正”的原則。如“公佈政策”
，義務教育學校實行"陽光招生"。教育局及相關學校采取多種形式，面向社會公佈招生政策，包括學區范圍、招生日程、錄取辦法、招生結果、咨詢方式、舉報電
話、信訪接待途徑等相關信息，主動接受社會監督，增強招生工作的透明度。
??《方案》嚴格規范招生行為。《方案》規定：公辦義務教育學校招生不得采取文化測試的方式選拔學生，不得按照文化測試成績分班，不得舉辦重點班、實驗班，不得將競賽證書、考級證明作為招生入學依據。杜絕義務教育學校收費擇校行為。
??為確保義務教育免試就近入學工作落實到位，薊縣教育局成立瞭義務教育免試就近入學工作領導小組，加強招生政策的宣傳引導，建立科學有序、運轉高
效、公正透明的工作推進制度、入學監督制度、信息公開制度和責任追究制度。此外，縣教育局將加強對義務教育免試就近入學工作的專項檢查，嚴肅查處違規考試
招生、不按就近原則安排入學及亂收費行為，確保義務教育免試就近入學工作規范有序進行。
??實施辦法
??1.合理劃定招生范圍
??綜合考慮區域內適齡兒童少年的數量、學校佈局、學校規模、交通狀況等因素，按照相對就近入學原則，依據街道、路段、自然村等為每一所小學、初中
合理劃定招生范圍(城區直屬小學、初中招生范圍由教育局劃定，鎮鄉小學、初中招生范圍由鎮鄉中心學校劃定)。因薊縣新城和新建居民住宅區陸續投入使用等原
因確需調整招生范圍時，要邀請相關單位和傢長代表參與，進行審慎論證。對熱點學校招生范圍進行調整時，要事先對可能出現的各類問題和風險進行評估，制定工
作預案，積極做好宣傳，確保社會穩定。
??鎮鄉小學。原則上按照行政區劃，以自然村為單位劃定招生范圍。偏遠山區也可根據交通狀況、生源數量等情況，就近跨自然村劃定招生范圍。
??城區直屬小學。以適齡兒童和法定監護人戶籍登記地與實際居住地一致為原則，依據街道、路段劃定招生范圍。
??鎮鄉初中。原則上按照行政區劃，以鎮鄉為單位劃定招生范圍。
??城區直屬初中。以適齡兒童和法定監護人戶籍登記地與實際居住地一致為原則，依據街道、路段劃定招生范圍。
??2.健全完善入學辦法
??小學入學，本縣戶籍適齡兒童，實行免試就近入學。居住證持有人的適齡隨遷子女，依據本市居住證管理辦法及實施細則的相關規定，統籌安排在公辦學校入學。
??小學升初中，依據初中學校招生人數和小學畢業生人數基本相當、教育資源配置基本均衡、地理位置相對就近的原則劃定的初中招生學區片，在公辦初中
免試就近入學。未在戶籍所在地小學就讀的學生，如申請升入戶籍所在地初中，由教育局統一受理、審核後，統籌安排在公辦學校就讀。
??3.嚴格規范入學程序
??公佈政策。義務教育學校實行"陽光招生"。教育局及相關學校采取多種形式，面向社會公佈招生政策，包括學區范圍、招生日程、錄取辦法、招生結果、咨詢方式、舉報電話、信訪接待途徑等相關信息，主動接受社會監督，增強招生工作的透明度。
??報名登記。適齡兒童法定監護人持居民戶口簿、房屋產權證(或房屋租賃證)、兒童預防接種證、居住證、營業執照(或就失業證)等有關材料，到戶籍所在地(或居住地)學校進行報名登記。報名登記結束後，由學校匯總報名登記表和相關材料報教育局進行審核。
??資格審查。教育局對適齡兒童報名登記時提供的有關材料進行審核，根據各學校新生入學學位，合理安排適齡兒童就近入學。
??經教育局審核合格後，由招生校公佈入學名單，發放入學通知，適齡兒童憑新生入學通知到所安排的學校辦理入學手續。
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??4.嚴格規范招生行為
??公辦義務教育學校招生不得采取文化測試的方式選拔學生，不得按照文化測試成績分班，不得舉辦重點班、實驗班，不得將競賽證書、考級證明作為招生入學依據。杜絕義務教育學校收費擇校行為。
??民辦義務教育學校要按照辦學規模，合理確定招生計劃和招生范圍。積極探索網上報名、面談錄取等招生辦法，采用適當方式確定面談人數和內容，不得組織選拔性考試，民辦學校招生方案必須報經縣教育局備案同意後執行。
??薊縣推進義務教育均衡發展措施
??一是做好縣域教育佈局規劃。以內涵發展為重點，科學規劃事業發展藍圖，著力優化教育資源配置，紮實推進新一輪義務教育學校現代化標準建設，努力縮小區域、城鄉、校際差距，整體提升全縣義務教育學校辦學條件和辦學水平。
??二是實行校長教師交流輪崗制度。推進全縣義務教育學校幹部教師輪崗交流，制定《薊縣義務教育學校教師校長交流輪崗實施意見》，通過幹部教師交流輪崗助推義務教育學校均衡發展。
??三是建立聯合學區管理機制。按照“強強聯合、以強帶弱、優勢互補、共同發展”的模式，積極開展多校協同、資源整合、均衡發展的聯合學區試驗。具
體做法是，按照地理位置相對就近、辦學水平大致均衡的原則，組成若幹學區，每個學區由一所具有辦學優勢的學校負責牽頭，統一進行教師培訓、教學觀摩、集體
備課、課堂改革、課題合作與質量考核等活動。學區內設施設備和運動場地等教育教學資源充分共享，面向學區各校開放，從而有效盤活學區內教育資源，實現學區
各校教學水平的整體提升和均衡發展。加強聯合學區工作過程指導和跟蹤評估，教育局按照各聯合學區上報的工作計劃，隨機參加學區活動，尋找活動亮點，查找工
作不足，及時提出整改意見。強化聯合學區活動總結，各聯合學區每次活動均要形成一份文字資料。教育局對活動中湧現的新思路、新辦法、新舉措，采取多種方式
進行宣傳推廣；對措施不得力，成效不明顯，學生不滿意的學校或教師，予以及時處理解決，確保聯合學區工作取得實實在在的成效。
??四是探索實施集團化辦學。充分發揮現有優質教育資源的輻射帶動作用，探索實施集團化辦學，啟動薊縣第一小學多校區協同的集團化辦學模式，將公樂
園、同樂園、山傾城三處新建校園納入一小，堅持一套班子領導、一個模式管理、一種理念辦學，各校區的幹部、教師、工人由學校統一調配、定期交流，構建教學
管理同步、教育科研聯動、辦學質量共進的集團化辦學運行機制，從而進一步縮小校際之間的差距，加快實現區域義務教育優質均衡發展，不斷滿足人民群眾對優質
教育資源需求。
??五是探索高效課堂教學模式。以“班班通”信息技術為支撐，建設薊縣數字化教學課件資源庫，建立優質教育資源共建共享機制。堅持信息技術與教育教學深度融合的核心理念，推動教育思想、模式、內容、方法的全面創新，促進教學發展方式的轉變，從而實現教育資源優勢互補、全縣教育均衡發展。
新聞來源http://tj.house.sina.com.cn/news/2015-03-18/08285983755569193071847.shtml
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